冬日清晨，江苏省宿迁市泗阳县百春锦蔬菜专业协作社的“科技大棚”里暖意融融。理事长周相民轻点手机，大棚“房顶”自动收卷，通风体系精准启停。这套被他称为“空调房”的智能设备，正是当地“五方挂钩”机制与“5+2”农业融资方针一起孕育的硕果。

  上一年二月，他下决心改造10亩传统大棚，130万元的出资预算却让他望而生畏。“农业设备难典当，银行放贷慎重，曾经请求担保补助要填好几张表，先交费再跑批阅，足足等三年才干拿到补助。”周相民的遭受，是村庄融资难题的实在缩影。

  周相民在大棚内操作手机，就能对科技蔬菜大棚的进行各种设置。 人民网记者 鞠峰摄

  起色发生在2024年6月。在江苏省委“五方挂钩”帮扶机制牵引下，以省财务厅为组长单位的省委驻泗阳县村庄复兴作业队正式进驻。这支由19名队员组成的部队，来自16家后方单位，分赴9个城镇18个村，部分队员还担任驻村。

  “五方挂钩”机制是江苏帮扶作业的成功经验，其将省级机关、大型国企、高校、苏南经济强镇与苏北经济单薄县区紧紧挂钩，五股力气拧成一股绳，旨在经过方针、资金、技能等资源歪斜促进区域和谐开展。

  “村庄融资难题限制村庄工业高质量开展，是咱们在田间地头听到的遍及声响。”泗阳县委副书记、村庄复兴作业队队长李旭荣介绍。经过两个多月的造访调研，作业队联合县财务局、农业村庄局及农业融资担保公司，推出“5+2”农业融资担保费补助方针。

  方针中心在于“五方合力”：经过作业队资金撬动、农担公司增信、银行放款、城镇监管、运营主体运营，终究完结乡民和村团体“两方”获益。其中最有目共睹的是“免申即享、直达快享”形式——一般运营主体担保费折半，经济单薄村运营主体可享受100%担保费补助。

  “免申即享不是降低标准，而是让数据多跑路、农户少跑腿。”江苏省农业融资担保有限责任公司泗阳分公司总经理朱承恩称，单户担保额度限定在10万-300万元，保证很多有融资需求的小微主体因方针获益，帮他们脱节融资窘境。

  在朱承恩看来，在“五方挂钩”机制下，作业队和谐财务、银行、农担公司充沛的发挥了各自优势。“多方协作、协同支农，让农户借款归纳本钱同比下降1.5个百分点，估计节省资金本钱近300万元。”

  本年9月19日，当地农担公司作业人员自动上门服务，周相民签字承认后，仅4天时刻，100万元借款便顺畅到账。8000元担保费依照方针折半交纳，无需繁琐申报，补助直接完成。

  “资金敏捷到账，大棚改造得以敏捷发动，赶在12月竣工，正好种上新菜，新年上市卖个好价钱。”周相民的高兴溢于言表。

  更让他欣喜的是，四季栽培形式让26名工人从季节性用工变成固定工。 67岁的乡民张翠英每天到棚里作业8小时，能挣七八十元。“守着自家的地，还能在家门口打工赚钱，日子过得越来越润泽。”

  在“5+2”方针扶持下，泗阳鲜甲农业有限公司取得180万元借款，顺畅建成冷库并新增王八加工设备，还减免了担保费7200元；豪丰食物有限公司经过农担担保新增200万元借款，处理了厂房建造难题。

  数据显现，到12月中旬，该方针已累计担保农业运营主体165户，撬动融资约1.67亿元，实践补助担保费用打破100万元。

  12月，周相民的科技蔬菜大棚刚刚改造完结，工人正在除草为耕种做准备。 人民网记者 鞠峰摄

  在“输血”的一起，作业队更重视培养村庄“造血”功用。在“五方挂钩”机制穿针引线下，苏美达集团本年3月出资超1亿元在泗阳兴办公司，带动数百人完结“家门口作业”；卢集镇的紫苏栽培试点、众兴大街的“银杏+草药”套种形式相继落地，多元工业矩阵不断强大。

  江苏省财务厅负责人以为，“五方挂钩”帮促作业是江苏推动区域和谐开展和村庄全面复兴的重要抓手。进驻一年多来，作业队累计施行帮促项目96个，直接出资6451.6万元，撬动总出资1.5亿元，带动作业1600余人，村团体年增收260万元。

  “村庄复兴的关键是工业复兴，常态化帮扶不是简略送钱送物，而是培养可继续的内生动力。”李旭荣表明，面临5年过渡期完毕，作业队正活跃策划“后项目年代”开展：一方面，做好前后任作业队联接，保证好方针继续发力；另一方面拟定5年长时间规划，与县域开展蓝图深度符合。

  从周相民大棚里的指尖操作，到千家万户的增收实效，这场融资服务的“微变革”，正经过省级机关、大型国企、高校、苏南经济强镇与苏北单薄县区的五方合力，将方针温度转化为工业高质量开展热度，加快绘就村庄全面复兴的夸姣图景。